“无船承运人”资质的货代出提单是否有效，有将哪些处罚？

无船承运人：依据我国《海运法令》，无船承运人叫做无船承运事务运营者——指以承运人身份承受托运人（一般为货主）的运送托付，签发自己的提单或许其他运送单证，向托运人收取运费，经过世界船只运送运营者（实践承运人）完结世界海上货品运送，承当承运人职责的人。

再看看两个有深入经验含义事例：

事例一

某企业（权且称之为“张三”）托付一家货代公司（权且称之为“李四”）处理货品运送手续，李四终究向一家没有在交通部存案的无船承运人（权且称之为“王五”）订舱。

成果货品在运送过程中发生了货损，张三向王五无船承运人索偿，法院会确定王五便是承运人——不论你有没有NVOCC的资质，横竖你能够享用承运人的悉数抗辩。

但是这个王五通常是没有钱的，很可能便是个皮包公司，张三只能去质问李四 “你为什么向王五这样的三无公司订舱？你要承当职责！”

这个时分李四会说：“法院都确定王五是承运人了，并且你最初对提单也没提出过贰言，我有什么职责？”

终究的结局是，王五没钱赔，李四没职责，张三胜诉了却拿不到钱。

从世界范围而言，从事运送职业的货运署理公司数以万计，许多货代公司在从事货运署理事务的一起，也会自己签发提单，从事无船承运事务，由于大部分情况下，吃运费的差价远远比佣钱赚的多。

许多这样的无船承运人是资金实力并不强的货代公司，这样的承运人一旦承运的货品出现问题，简直没有什么补偿才能，货主或许其他托付方的权益底子得不到保证。

事例二

我国货主经过我国货代向英国货代（我国货代的海外署理）在英国订舱，货品是从英国运至我国，英国货代签发了多式联运提单。

成果发生了货损，我国货主以我国货代选了未在交通部存案的无船承运人为由，要求我国货代承当补偿职责。

看到这儿有人不由想问：英国货代在英国签提单的行为，受《中华人民共和国世界海运法令》的束缚吗？

当然了，只需它运送的货品进出我国港口，就要遭到《中华人民共和国世界海运法令》的束缚。依据《中华人民共和国世界海运法令实施细则》，第三条规则：

无船承运事务涉及到在我国境内的揽货、交货、署理等行为，实践上等同于在我国内进行运营，有必要遭到《中华人民共和国世界海运法令》的束缚。

外国的NVOCC无论是从我国港口往国外运货，仍是要运货到我国港口来，都要遭到《中华人民共和国世界海运法令》的束缚。

还有人要问：我国货代选了未在交通部存案的无船承运人，要承当什么职责？

我国货代要对货损承当补偿职责。这个答案是长时间司法实践终究得出的定论，为什么呢？

正是认识到了这样的危险，交通部在2001年拟定出台了《中华人民共和国世界海运法令》，对包含无船承运人在内的运营世界船只运送事务的企业进行了整理。其间第七、八条是这样规则的：

第七条 运营无船承运事务，应当向国务院交通主管部门处理提单挂号，并交纳保证金。

在我国境内运营无船承运事务，应当在我国境内依法建立企业法人。

第八条 无船承运事务运营者应当在向国务院交通主管部门提出处理提单挂号请求的一起，附送证明现已依照本法令的规则交纳保证金的相关资料。

这两条里有几个关键词：“提单挂号”“保证金”“我国境内建立企业法人”，能够看出，我国在立法上是倾向于维护我国货主的利益的。

这突出表现在，想在我国境内从事无船承运人事务，有必要在我国建立企业、无船承运人要在交通部存案（提单挂号），而要想存案，需求交纳人民币80万保证金！

在2012年经过了《最高人民法院关于审理海上货运署理纠纷案子若干问题的规则》，其间有两条是这么规则的：

“第十一条 货运署理企业未尽慎重职责，与未在我国交通主管部门处理提单挂号的无船承运事务运营者缔结海上货品运送合同，形成托付人丢失的，应承当相应的补偿职责。

第十二条 货运署理企业承受未在我国交通主管部门处理提单挂号的无船承运事务运营者的托付签发提单，当事人主张由货运署理企业和无船承运事务运营者对提单项下的丢失承当连带职责的，人民法院应予支撑。”

所以，在这个案子里，我国货代肯定是要承当补偿职责的。

终究再说句案外的话，谈到最高法院和交通部要“斩尽杀绝”，前面那两条还不是悉数，第十四条才是最要命的，建立了法院和交通部的联动机制：

“第十四条 人民法院在案子审理过程中，发现不具有无船承运事务运营资历的货运署理企业违背《中华人民共和国世界海运法令》的规则，以自己的名义签发提单、海运单或许其他运送单证的，应当向有关交通主管部门宣布司法主张，主张交通主管部门予以处分。”

把这三条汇总一下，货代企业既不能与没存案的NVOCC“缔结运送合同”，又不能“承受”没存案的NVOCC的“托付”。

法院发现货代没有存案就从事NVOCC事务的，不光不能置之脑后，反而“应当”向交通部发司法主张书，浅显的讲便是“这有违规的，来处分！”而《中华人民共和国世界海运法令》是这么规则的：

“第四十条　未处理提单挂号、交纳保证金，私行运营无船承运事务的，由国务院交通主管部门或许其授权的当地人民政府交通主管部门责令中止运营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或许违法所得缺乏10万元的，处5万元以上20万元以下的罚款。”