河南保税集团：郑州保税仓七成货品受新政影响

4月8日起，跨境进口电商税收新规施行。记者就此采访了河南省进口物资公共保税中心集团有限公司(简称河南保税集团)总裁徐平女士。河南保税集团河南保税物流中心的主体运营单位，国家级试点项目——郑州市跨境交易电子商务服务试点项目的承建单位，为国资控股51%，港资控股49%的混合制企业。其集团官网介绍，立异提出的跨境电商“保税备货形式”成为海关总署1210形式推广全国的蓝本。而徐平被称为跨境进口电商保税形式奠基人之一。

河南保税集团总裁徐平承受记者采访时表明，“正面清单根据对全国的调研，根本覆盖了一切大类，问题不大，问题在于税改新政的履行。”

徐平以为，新政所推广的通关单税对保税区来说，可操作性简直为零。通关单税等同于“通关单前置”，曾经货品进入保税区并不需求通关单，现在通关单前置，保税区这样的特别监管区域的便利性将不复存在——进入保税仓的货品通过拆分、分拣，一部分会进入到我国境内，另一部分将会搬运出去，现在便是本来不需求通关单的搬运货品也需求通关单了。这彻底违反了特别监管区域建立的初衷。

另一方面，传共同般交易是厂家或许厂家授权的供货商收购，而跨境电子商务从本质上来说相当于“商场收购”，这就决议了跨境电子商务具有复杂性和不确认性，收购的数量、目标都不确认。这种新的机制、新的供应链形状与提前准备通关单是相对立的。

“郑州保税仓内70%的货品都受到了影响，这是超出咱们预期的。”徐平说。新规出台没能给商家满足的过渡期，郑州保税区内，大部分商家都在连夜甩货消化库存或许想办法将货品搬运出去。

徐平以为新政的权威性和可落地性都值得质疑：首要新规出台与上位法相违反，其次没有考虑配套方针和监管流程，再次商务部、财政部和税务总局未深化调研、也未能根据现有的保税试点的实践经验和研究效果，终究未能促进交易的便利性，也给试点前期的效果带来了巨大危险。

“跨境电子商务具有重塑供应链、打破世界定价机制的长处，是具有积极意义的开展交易形状。总体上，国家各部委是支撑跨境电子商务的开展的，但在交流和了解度上呈现了误差。”徐平呼吁暂缓推广新规，首要应当对各地保税试点的实践进行共同、标准的总结，企业和试点城市构成共同的声响。从顶层规划上来说，商务部应当清晰跨境电子商务B2C形状的位置，其次各个相关部分都应出台配套的法律法规和监管流程。

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