外卖渠道审阅漏洞百出，食物监管需从源头抓起

只需千元入驻无证照无实体店均可处理，近来，网上外卖代理事务遭曝光，代理安排宣称只需供给个人身份信息、出餐地址，无需证照，无需实体店肆，均可代理外卖渠道入驻，费用仅需千元左右。包揽渠道包含用户活泼较高的外卖渠道、团购网站等。

就在11月10日，国家食药监总局发布了《网络餐饮服务食物安全监督管理方法》，规则从2018年1月1日起，入网餐饮服务供给者应当具有实体运营门店，并依法获得食物运营答应证，不得超范围运营。

跟着外卖渠道开展，顾客观念逐步从价格主导型向质量主导型改变，关于外卖食物安全尤为重视，这些无证商家和鬼魂店肆揭露入驻渠道，加大了外卖食物安全监管难度，那么，怎么从源头根绝不合法饭馆入驻？新《方法》施行能否见效？

千元入驻无证无店均可处理

从网上多家媒体查询曝光的事情可以看出，从事外卖代理事务的安排首要针对一些无实体店肆、无运营证件资质的商家。这些商家包含小摊小贩，乃至是家庭厨房的小型运营者。

事实上，第三方外卖渠道在规则入驻商家时，要求商家供给实体店肆地址、上传实体门店相片，需求有运营饭馆的营业执照和食物运营答应证件等，有必要具有三证合一的条件。而这些条件将一些觊觎渠道流量又没有资历的小商家挡在外面。因而，这让外卖代理安排看到了商机。

在网上，外卖代理安排面向商家打出广告，宣称无证无店也可轻松入住渠道，有的乃至许诺三五天即可上线。请求者只需向代理者供给店肆称号、店肆方位、个人身份证等信息及店肆类型即可，而在这些操作过程中，无需营业执照、餐饮答应证等材料。有的乃至在填写方位时，家庭住址都可用来假充。

在这些外卖代理口中，这些网上店肆是不会被查到，即便有渠道人员进行线下实体调查，也有也会教一些对策以此搪塞，躲过审阅。

渠道审阅有无缝隙？无店无证怎么监管！

那么商铺无证无店入驻，外卖渠道是否存在监管缝隙？据了解，第三方外卖渠道，商家在线上入驻时需求供给门店相片、店内环境相片、法人身份证、营业执照、餐饮服务答应证等多种材料，但在后续审阅程序、线下调查程序无具体阐明。

这就会呈现一些线下难以把控的问题，比方，尽管资质上店肆和门店店肆称号共同，但在实际中出餐地址与资质上店肆不共同该怎么监管？是否会呈现无证商家拿其他店肆证件来从事运营活动？明显，外卖代理会使用渠道的这些缝隙来赚得利益。

现在市场上，几大外卖渠道竞赛剧烈，都期望可以最大化地争夺各类商家入驻，因而，有些渠道在审阅方面或许会放松警觉。在记者调查中，外卖渠道在审阅商家店肆入驻宣传上，为了吸引客户，打出急速开店的宣传语，先简略填写材料，请求的店肆可先上线然后再弥补材料。

国家食药监总局发布的《网络餐饮服务食物安全监督管理方法》，在第四条规则，入网餐饮服务供给者应当具有实体运营门店并依法获得食物运营答应证；一起也规则，网络出售的餐饮食物应当与实体店出售的餐饮食物质量安全保持共同。

在食物加工制造方面，也有严厉的规则，餐品供给者要拟定并施行质料操控要求，挑选资质合法、确保质料质量安全的供货商，或许从质料出产基地、超市收购质料，不得收购不符合食物安全规范的食物及质料；在自己的加工操作区内加工食物，不得将订单托付其他食物运营者加工制造。

此次新监督方法，不仅对运营的店肆和证照做出规则，并且还对食物加工做出规则。而所有这些规则都是根据精确的门店地址、有相关营业执照的实体门店。那么，这些靠代理入驻外卖渠道的商家，无实体店、无证件，在产生卫生事端后，怎么追本朔源？在彻底不知道的情况下，有关部门要怎么确认其所用的食材质料以及管控餐饮卫生规范，明显，这些店肆大大添加了监管难度。

食物安全应从源头抓起

经过外卖代理入驻的饭馆，因为其运营成本低，因而，在产品定价上也会更有优势，这样对一些渠道上真实的品牌商家也会构成竞赛，打乱市场秩序。

那么，该怎么管控这种行为。

从渠道来讲，外卖代理之所以可以进行，许多是因为渠道线上审阅缝隙和线下调查不严厉形成，渠道明显应该添加线下实体商铺的检查。

而在刚刚颁布的监督管理方法也对第三方外卖渠道及商家作了规则。要求网络餐饮服务第三方渠道供给者应当树立并履行入网餐饮服务供给者检查挂号、食物安全违法行为阻止及陈述、严峻违法行为渠道服务中止、食物安全事端处置等准则，并在网络渠道上揭露相关准则。

对无证无店违背的商家，由县级以上当地食物药品监督管理部门按照食物安全法规则处分。如未获得食物出产运营答应从事食物出产运营活动，违法出产运营货值金额缺乏一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。