两部委筹划综合交通运输规划

记者获悉，为构建大交通格局，交通运输部正调整和完善综合交通运输规划，统筹铁路、公路、水路、民航发展，发改委正在研究制定城市群综合交通网规划方案。专家测算，十二五后三年，铁路、公路、港口、机场的投资规模或在4万亿左右。

交通运输部对统筹各种交通运输方式、构建大交通格局蓄能已久。国家铁路局并入后，交通运输部完成大部制变身，开始发力综合交通运输体系。据记者了解，交通运输部今年的工作重点是完善和调整综合交通运输规划、推进出台国家公路网规划、研究制订综合运输枢纽规划。

交通运输部部长杨传堂日前表示，交通运输部要统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设，实现各种交通运输方式统一规划、协调发展和无缝连接，形成真正意义上的大交通格局。他还表示，按照构建现代综合交通运输体系的要求，交通运输部将从操作层面搞好顶层设计和总体规划，明确改革的路线图和时间表，推进重点项目和关键环节的改革。

从政策层面看，3月份，国家发改委印发《促进综合交通枢纽发展的指导意见》，明确了基本建成42个全国性综合交通枢纽发展目标和按照换乘和无缝化衔接的要求全面推进综合交通枢纽建设主要任务。

据悉，发改委正在研究制定城市群综合交通网规划方案，旨在实现城市群内部各种交通互融共通，铁道铁路基建投资2.3万亿元，前两年已经完成近1万亿元，后三年仍需投资1.3万亿元;十二五末高速公路将达12万公里，目前通车里程是9.5万公里，再加上乡镇、建制村以及一些线路改造，十二五后三年公路投资规模在2.5万亿左右;十二五后三年，还有40多个机场、近百个港口深水泊位待建。如此算来，十二五后三年交通投资规模近4万亿元。

我国综合交通运输网络覆盖率比较低，目前有近40个地级行政中心和900多个县城未实现普通国道网有效连接，尚有45%的地级市享受不到民航服务。网络结构方面，各种运输方式的比较优势尚未充分发挥，铁路、水运等发展缓慢。李连成告诉《经济参考报》记者。

对于未来交通运输网络规模，发改委宏观经济研究院重点课题《我国交通运输网络规模研究》显示，我国铁路远景规模为19万公里，其中客运专线铁路为4万公里;公路远景规模为596.5万公里，其中高速公路为15万公里，普通国道网规模为26.5万公里。

在地方政府换届后，应注意防止为拉动经济而在交通方面的投资冲动，避免造成重复建设、超前建设的局面。李连成称，大交通部成立后，应强化国家对交通运输网络的统一规划和实施。